北京發布推進電子勞動合同實施意見
- 2020年11月23日來源：北京人社局
為服務國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區建設與發展，打造市場化法治化營商環境、推動便民利企，日前，北京市人力資源和社會保障局發布《關于推進電子勞動合同相關工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，明確電子勞動合同的合法身份，形成涵蓋訂立、應用和管理等較為完整的制度體系，是在進一步推行勞動合同制度建設和優化營商環境方面的有益創新，開啟了勞動合同電子化新時代，并將在全國起到示范作用。
電子勞動合同與紙質勞動合同具有同等法律效力
今年初，北京市人力資源和社會保障局通過推行勞動合同電子化管理，鼓勵和支持企業線上招聘、線上簽訂電子勞動合同，方便勞動者就業，幫助企業復工達產。據了解，推行電子勞動合同有利于用人單位降本增效，提高人力資源管理效率。以京東集團為例,試行電子勞動合同后,相比簽訂紙質勞動合同，可以節省材料采購、打印耗材、裝訂、郵寄、日常檔案管理等經濟成本和時間成本，僅北京地區一年就可降低成本60%，減少5個流程環節，效率提升65%以上。同時，推行電子勞動合同也有利于推進數字政府建設，提升政府管理效能和服務水平，實現勞動用工管理新模式。隨著北京自貿區總體方案的正式公布，推進電子勞動合同也有利于促進北京自貿區發展數字經濟新業態新模式，推動人力資源服務行業轉型升級。
《意見》明確，用人單位與勞動者協商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動合同。訂立電子勞動合同，應當使用符合《電子簽名法》規定的可視為書面形式的數據電文和可靠的電子簽名。電子勞動合同的生成、傳輸、儲存等應符合《電子簽名法》等法律法規要求，確保其完整、準確、不被篡改，并通過電子勞動合同簽署信息系統來管理。用人單位可以使用第三方簽署服務機構提供的簽署系統或采用自建自用簽署系統模式。
電子勞動合同應用將由人力社保領域逐步拓展延伸
在全面調研、充分論證和多方征求意見的基礎上,北京市人力資源和社會保障局制定了《意見》，主要解決電子勞動合同怎么簽、怎么用、怎么管的問題。《意見》突出服務優化營商環境，便民利企，激發市場主體活力，鼓勵和支持用人單位與勞動者訂立電子勞動合同，鼓勵第三方簽署服務機構為訂立電子勞動合同提供服務。
北京市將推進電子勞動合同在勞動爭議調解仲裁、社會保險稽核、勞動保障監察執法等人力資源社會保障領域內共享與應用，逐步推廣至全市政務服務、司法與行政執法領域，并逐漸拓展至京津冀勞動關系協同領域。《意見》還對不同場景應用提出了具體要求或明確了認定標準。
《意見》還明確，在電子勞動合同的管理上，將體現落實“放管服”改革要求，采取政府定標準，明確相關條件和資質，加強事后監管，優化服務，強化行業自律。實行電子勞動合同的用人單位將納入勞動合同統計報表調查范圍，通過調研、培訓等多種靈活的方式，及時掌握相關情況，寓管理于服務。同時，積極發揮行業組織作用，通過組建誠信聯盟等方式，督促和引導第三方簽署服務機構切實履行誠信義務，推動行業健康發展。
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