四維度協同完善 釋放企業國家重點實驗室創新主體活力
【中國化工儀器網 本網視點】企業國家重點實驗室是國家技術創新體系的重要組成部分。近年來,以國家重大需求為導向,企業國家實驗室開展大量研究工作,取得了豐碩的研究成果,發揮了行業輻射和帶動作用,在企業界和科技界產生了良好影響。
企業國家重點實驗室的建立,有利于促進企業成為技術創新主體,有利于提升企業自主創新能力,有利于提高企業核心競爭力。因此,對企業國家重點實驗室的發展也出現愈來愈多的探討。近日,在媒體的采訪中,一位企業負責人直言不諱:企業成為創新主體,路還很遠。
企業國家重點實驗室即產學研合作模式的國家重點實驗室,從合作模式上主要有四種:技術轉讓型、委托研究與培訓型、聯合開發型、共建實體型。其或是通過技術轉讓、企業項目,又或是通過經費委托、課題共享和共建研究中心等幾個方式實現產學研合作。
從委托單位來看,老牌國企、轉制的科研院所、民營企業等是企業國家重點實驗室的依托單位。其影響著企業國家重點實驗室的建設與運行。為進一步完善企業國家重點實驗室布局,天然氣水合物、認知智能、光伏企業國家重點實驗室陸續建設,企業國家重點實驗室科研條件不斷完善。
但企業國家重點實驗室在發展中遇到的難題依舊不容忽視。制度缺失、資金投入不穩定、投資主體缺乏動力、人才流失等都影響著企業國家重點實驗室的健康發展。
搶占科技革命的先機,離不開國家創新體系的支撐。企業國家實驗室的作用不可或缺。迄今為止,其建設運行與評估仍然參照高校的重點實驗室來進行。沒有統一的標準,管理制度的缺失。為此,科技部加強了對企業實驗室的評估工作,在科技部日前公布的評估結果中,前兩批99家中8家限期整改,4家被撤銷。一定程度上,這規范了企業實驗室的發展。
科技創新是需要持續不斷地進行投入,才有可能研制出先進有效的科研成果。而企業的發展與市場變化息息相關,營收不穩定,對技術的投入也存在階段性。據悉,有的企業在申請了國家項目之后,做到一半負責人跑了,研發團隊解散了,甚至公司都賣了。這要求在企業國家重點實驗室的考核上要企業明確長期的建設規劃和信用體系。
企業繳納的稅種繁多,稅額過大,加之行業內的競爭較為激烈,使得大多數依托企業經營資金壓力突出。企業就沒有過多的資本固定投放在實驗室的建設完善。5月10日,財政部發文,明確企業所得稅優惠政策,規定企業新購入500萬元以下設備器具當年一次性在稅前扣除限額統一至8%。新規有利于降低創業創新成本。
企業成為自主創新的主體,關鍵是人才。在企業國家重點實驗室中,科研人員多來自于企業內部,個人提升與企業的發展息息相關,具有不穩定性。近兩年,全國各省市也積極引進人才、落實科研經費“松綁”政策及完善評價機制。目的就是大化促進科研人員創新活力,積極鼓勵科技創新。
總的來說,企業往往更了解什么樣的科技創新成果更適合市場,因為好技術并不一定代表轉化的產品在市場上有生命力和競爭力。企業國家重點實驗室的建設提升了企業的產業化進展,也促進了該領域技術的突破。從制度完善、技術投入、創新動力、人才培養等多個方面協同發力,企業國家重點實驗室將更好地發揮創新主體的作用。
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