生態環境部:國家生態環境標準的結構和起草規則(征求意見稿)
【化工儀器網 標準發布】生態環境標準是生態環境管理基本、常用、有效的手段之一。作為生態環境法律規范體系的重要組成，生態環境標準是生態環境保護的靶向標尺和執法準繩，是經濟社會高質量發展的綠色引擎和重要抓手，是生態文明建設的重要基石，在支撐污染防治攻堅戰、改善區域流域環境質量、推動生態環境管理制度改革、推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化中發揮了重要作用，為創造普惠的民生福祉提供了基本保障。
我國生態環境標準工作是與生態環境保護事業同步發展起來的。《環境保護標準編制出版技術指南》(HJ 565—2010)的發布實施，對于規范我國生態 環境標準編寫、提升我國生態環境標準總體質量發揮了重要作用。然而，隨著HJ 565—2010的實施，也發現該標準主要存在標準的框架結構不夠清晰、個別規定不明或缺漏、標準中的表述與當下不相匹配等不足。
近日，生態環境部發布《國家生態環境標準的結構和起草規則(征求意見稿)》(以下簡稱《規則》)，目前公開征求意見中。該標準準規定了國家生態環境標準的結構、層次的編寫、要素的編寫和表述，以及編排格式要求，適用于國家生態環境標準的起草。
《規則》明確標準修訂主要遵循協調性原則、針對性原則、聚焦性原則、便易性原則，修訂后的標準將最為指導我部生態環境標準編寫的基礎標準，旨在建立普遍適用于生態環境質量標準、生態環境風險管控標準、污染物排放標準、生態環境監測標準、生態環境基礎標準和生態環境管理技術規范等在內的六類國家生態環境標準編寫的通用規則。
《規則》根據修訂后的標準內容，調整了標準涉及的術語和定義，將“環境保護標準”調整為“國家生態環境標準”，增加“生態環境質量標準”“生態環境風險管控標準”“污染物排放標準”“生態環境監測標準”“生態環境基礎標準”“生態環境管理技術規范”等6個定義。同時增加“5層次的編寫”一章，明確了“部分”“章”“條”“段”“列項”的編寫規則。
各機關團體、企事業單位和個人均可對《規則》提出意見建議，并于2022年12月10日前將意見書面反饋至生態環境部。
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