國家鐵路局：鼓勵鐵路設備生產企業技術創新
【化工儀器網 政策法規】鐵路設備源頭質量安全的監督管理應當堅持安全第一、夯實基礎、管促并舉、社會共治的原則，保證鐵路設備質量安全持續穩定。為推動鐵路設備科技創新和鐵路高質量發展，進一步強化鐵路設備源頭質量安全監督管理，日前，國家鐵路局組織編制了《鐵路設備源頭質量安全監督管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，于2024年6月1日起施行。
《細則》包括五章四十條內容，分為總則、工作內容與要求、監督管理、法律責任和附則。
《細則》作為《鐵路設備質量安全監督管理辦法》具體實施文件之一，主要是對鐵路設備生產企業和產品質量安全管理相關規定進行細化，以進一步明確鐵路設備生產企業應當落實的質量安全工作內容和法律責任，同時，考慮到鐵路設備源頭質量安全監管涉及的鐵路產品種類多、生產企業多，《細則》對監管原則、監督檢查計劃及內容、問題整改要求、執法人員行為等進行細化和規范，以進一步保障監管工作的公平公正性。
《細則》提出鐵路設備生產企業應當加強鐵路設備質量安全管理，落實質量安全管理責任，建立健全質量安全管理制度，依法設置質量安全管理機構或者配備質量安全管理人員，執行保障質量安全的國家標準、行業標準、技術規范，保證質量安全管理所必需的資金投入，確保投入使用的鐵路設備符合質量安全要求。
《細則》中提到，鼓勵鐵路設備生產企業技術創新、推行科學的質量管理辦法，不斷提升鐵路設備質量。鐵路設備生產企業應當按生產需要配置生產設備、檢測設備,建立健全生產設備、檢測設備維護管理制度并按照執行，保證生產設備狀態良好。
同時，鐵路監管部門應當加強對鐵路設備源頭質量安全管理工作的監督檢查，督促鐵路設備生產企業落實鐵路設備質量安全主體責任，依法查處違法違規行為。
監督檢查的主要內容包括：
(一)依法取得行政許可情況；
(二)取得行政許可企業的許可條件保持情況；
(三)鐵路設備國家標準、行業標準執行情況；
(四)鐵路設備質量抽查情況；
(五)鐵路設備質量安全情況；
(六)被投訴舉報的鐵路設備質量安全問題處置情況；
(七)鐵路設備質量安全問題庫建立及逐項銷號、閉環管理情況，以及事故隱患排查治理情況；
(八)鐵路設備質量安全事故、故障原因分析、管理責任追究及整改落實情況。
(九)采購驗收制度；
(十)專業機構產品抽樣檢驗情況；
(十一)產品名稱、生產廠廠名、廠址等標識標注情況，其他應當向消費者提供的信息。
《細則》的頒布，進一步壓實了鐵路設備源頭質量安全主體責任、細化明確了鐵路設備源頭質量安全工作內容與要求、明確提出了鐵路設備生產禁止性行為、明確提出了對鐵路設備源頭質量安全問題突出的企業實施重點監管，并且還明確提出了對違法違規行為的處罰規定。
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