生態環境部印發實施《入海排污口監督管理辦法(試行)》
【化工儀器網 政策法規】入海排污口是陸源污染物進入海洋環境的最后一道“閘口”，加強入海排污口監管，對于從源頭上減輕污染物排海壓力、推進美麗海灣建設、保障海洋生態環境安全具有重要意義。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》和新修訂的《中華人民共和國海洋環境保護法》有關要求，生態環境部制定了這一《管理辦法》。
《管理辦法》共設置六章二十四條，按照“全面覆蓋、分類管理、全過程監管”的原則，明確了入海排污口的定義、類型、分類管理原則，并圍繞設置、備案、監測、執法檢查、信息管理、信息公開等各監管環節，分別明確了相應的監管要求。
在排污口定義方面，《管理辦法》明確了入海排污口的定義，即直接或者通過管道、溝、渠等排污通道向海洋環境水體排放污水的口門。規定了入海排污口的類型，包括工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口和其他排口四種。
《管理辦法》為建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，不斷完善入海排污口全鏈條治理體系奠定了基礎。對入海排污口的設置、備案、監測、執法檢查、信息管理、信息公開等各監管環節，分別明確了相應的監管要求。強調責任主體(如企事業單位、其他生產經營者等)應承擔的入海排污口設置論證、規范化建設、備案、維護管理、自行監測、信息公開、源頭治理以及排污口整治等責任。
《管理辦法》提出對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口實行重點管理；對規模化畜禽養殖、規模化水產養殖排污口實行簡化管理；對實行重點管理和簡化管理之外的入海排污口，實行一般管理。
《管理辦法》提出入海排污口的設置應當符合相關法律法規的規定，盡可能設置在擴散稀釋能力較強的海域，合理利用海水自凈能力。禁止在自然保護地、重要漁業水域、海水浴場、生態保護紅線區域及其他需要特別保護的區域新設工業排污口和城鎮污水處理廠排污口。
下一步，生態環境部將通過加強政策解讀、強化監督幫扶、深化調查評估等方式，進一步壓實地方責任，抓好《管理辦法》的貫徹落實。
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