七部門聯合印發《行動計劃》加強土壤污染管控 強調加強源頭管理
【化工儀器網 行業百態】今日,生態環境部獲悉,生態環境部、國家發展改革委等七部門近日聯合印發《土壤污染源頭防控行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),旨在從源頭上減少土壤污染和受污染土壤的環境影響,全面管控土壤污染風險,促進土壤健康和永續利用。
土壤污染具有隱蔽性、累積性、長期性等特點,并且一旦發生治理修復都非常困難,難以恢復原本的狀態。《行動計劃》中強調了“堅持預防為主,推動源頭預防”“堅持協同發力,加強源頭減量”“堅持分類施策,推進源頭治理”的基本原則,并定下總體目標。計劃到2027年,土壤污染源頭防控取得明顯成效,土壤污染重點監管單位隱患排查整改合格率達到90%以上,受污染耕地安全利用率達到94%以上,建設用地安全利用得到有效保障。
《行動計劃》還針對目標,提出了當前的主要任務。首先要完善土壤污染源頭預防政策體系,包括落實生態環境分區管控、加快產業綠色化轉型、推動重點行業強制性清潔生產審核和加強未污染土壤保護。其次應該嚴格落實污染防治措施,強化重點單位責任落實,推動污水廢液防滲、涉重金屬廢氣排放監管、固廢減量和綜合利用協同增效。另外還需要開展受污染耕地溯源整治,推動重點區域、重點行業、高風險地塊治理修復,解決長期積累的嚴重污染問題。最后要健全體制機制,突出法規建設、部門聯動和典型引領。
具體行動包括從源頭預防方面,通過優化產業布局、推動綠色化轉型、加強工藝技術革新和強制清潔生產審核等措施,減少土壤污染的產生;從源頭減量方面,通過強化土壤污染重點監管單位和化工園區環境管理,排查整治管網泄漏、嚴控涉重金屬污染排放和加強固廢環境管理和綜合利用等措施,協同水、氣、固體廢物等多要素污染防治;從源頭治理方面,分階段推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治,切斷污染物進入農用地土壤的鏈條。同時,強化農藥、焦化等行業企業騰退地塊和大型復雜場地土壤污染風險管控和修復。
另外《行動計劃》中強調了加強組織保障工作,通過強化能力建設、監管執法、科技創新、資金保障和宣傳教育等措施,確保任務實施和目標達成。
值得一提的是。《行動計劃》中還提出了推進能力建設,完善全國土壤和地下水環境監測網絡,2026年底前啟動全國地下水污染調查評價、2027年底前啟動第二次全國土壤污染狀況普查等內容。
總而言之,《土壤污染源頭防控行動計劃》是一個全面、系統的行動計劃,旨在通過源頭預防、源頭減量和源頭治理等措施,全面管控土壤污染風險,促進土壤健康和永續利用。
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