總計30.8億!2025年土壤污染防治資金預算發布
土壤污染防治資金是指由中央一般公共預算安排的,專門用于支持地方開展土壤環境風險管控、土壤污染綜合防治等促進土壤生態環境質量改善的資金。主要支持各省、自治區、直轄市(含兵團)涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理,以及事關農產品、人居環境安全的農用地、建設用地風險管控或修復等工作。
日前,財政部發布《關于提前下達2025年土壤污染防治資金預算的通知》,為深入貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》(國發〔2016〕31號),促進土壤環境質量改善,現提前下達2025年土壤污染防治資金,總計金額為30.8億元。
2022年4月,財政部和生態環境部印發了修訂后的《土壤污染防治資金管理辦法》,為防治資金的管理和使用提出了具體要求。在此基礎上,《通知》要求各省加強資金管理,切實提升財政資金使用效益;加強項目管理,強化項目全過程監管和實施情況調度,切實提高項目進度和預算執行率;加強預算績效管理,完善績效目標管理,科學合理填報《土壤污染防治資金區域績效目標申報表》,做好績效監控和績效評價,確保財政資金安全有效。
《通知》原文如下。
財政部關于提前下達2025年土壤污染防治資金預算的通知
財資環〔2024〕130號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財政局:
為深入貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》(國發〔2016〕31號),促進土壤環境質量改善,現提前下達你省(自治區、直轄市、計劃單列市,含新疆生產建設兵團,以下統稱省)2025年土壤污染防治資金,并就有關事項通知如下:
一、各省安排金額見附件1,項目代碼:10000013Z135060000007,支出列2025年政府收支分類科目“211 節能環保支出”。
二、請各省按照《財政部 生態環境部關于印發<土壤污染防治資金管理辦法>的通知》(財資環〔2022〕28號)等有關要求,加強資金管理,加快預算執行,切實提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入資金支持范圍。
三、請各省進一步加強項目管理,強化項目全過程監管和實施情況調度,切實提高項目進度和預算執行率。同時,繼續做好涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理等重點項目儲備工作,抓緊開展項目論證、立項等前期工作,夯實項目實施基礎。中央財政將在后續資金分配中,繼續將各地儲備項目數量和質量作為資金分配的重要依據,推動“資金跟著項目走”。
四、資金分配突出激勵約束導向,對績效評價結果、資金執行率靠后的省扣減資金,相應獎勵靠前的省;對項目監督檢查存在問題的相關省扣減資金,獎勵給其他相關省,詳見附件3。
五、為進一步加強預算績效管理,請按照全面實施預算績效管理的要求,完善績效目標管理,科學合理填報《土壤污染防治資金區域績效目標申報表》(附件5),并在收到本通知之日起30日內報我部和生態環境部備案,做好績效監控和績效評價,確保財政資金安全有效。同時,將你省績效目標及時對下分解,分解下達績效目標要同時抄送財政部有關監管局。
六、土壤污染防治資金列入轉移支付預算執行常態化監督范圍,各級財政部門要在預算管理一體化系統及時接收登錄預算指標,并保持“追蹤”標識不變,依托預算管理一體化系統轉移支付監控模塊,加強日常監管,提高轉移支付資金管理使用的規范性和有效性。
附件:1.提前下達2025年土壤污染防治資金預算安排表
2.涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理重點任務項目預算安排表
3.資金分配調整表
4.土壤污染防治資金整體績效目標表
5.土壤污染防治資金區域績效目標申報表
財 政 部
2024年10月31日
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