黑龍江：加強省級創新平臺安全管理保障其安全有序運行

2024年12月27日 13:58:10來源：化工儀器網點擊：412

　　近年來，多地堅持貫徹國家決策部署，紛紛建設科學研究創新平臺。然而，只有在安全管理下，創新平臺才能發揮出其獨特的應用價值。加強創新平臺安全管理不僅可以提高實驗工作的效率和質量，一定程度上還可以降低事故發生的概率。因此，對于創新平臺的安全管理尤為重要。

　　12月26日，黑龍江省科學技術廳發布《關于進一步加強省級創新平臺安全管理工作的通知》，旨在強化創新平臺(含省重點實驗室、省工程技術研究中心、省野外科學觀測研究站、省應用數學中心等)安全風險防控和隱患排查治理，堅決防范遏制隱患事故發生，切實維護科研人員生命安全，保障創新平臺安全有序運行。

　　全文如下：

　　關于進一步加強省級創新平臺安全管理工作的通知

　　各依托單位、各省級創新平臺：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，切實排查和消除省級創新平臺(含省重點實驗室、省工程技術研究中心、省野外科學觀測研究站、省應用數學中心等，以下簡稱“創新平臺”)安全隱患，防范安全事故發生，現就進一步加強創新平臺安全管理工作有關事項通知如下。

　　一、提高政治站位，嚴格落實安全責任

　　各依托單位要進一步提高政治站位，強化政治自覺、責任自覺和行動自覺，堅持生命至上，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，牢固樹立“安全底線安全紅線”警示意識，加強組織領導，明確責任主體，細化安全責任及實驗室安全工作任務，做好安全教育宣傳工作。同時，要緊盯安全薄弱環節，補齊安全管理短板，強化安全風險防控和隱患排查治理，堅決防范遏制隱患事故發生，切實維護科研人員生命安全，保障創新平臺安全有序運行。

　　二、做好安全教育，嚴格把關安全準入

　　各依托單位要持續加強創新平臺安全教育，嚴格實施“分級分類”安全教育機制，嚴格執行實驗室安全準入要求，完善實驗室安全準入體系，加大實驗室安全準入制度實施力度，規范實驗人員操作，提高廣大科研人員的安全意識，切實增強科研人員安全意識，提高逃生避險、自救互救技能。

　　三、提升風險意識，建立健全科研活動風險評估與管控

　　各依托單位要建立健全科研活動風險評估與管控機制，凡涉及有毒有害化學品(劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等)、危險氣體(易燃易爆、有毒、窒息)、病原微生物及攜帶致病源體的實驗動物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險性機械加工裝置、強電強磁與激光設備、特種設備等各種危險源的科研項目，必須經過風險評估后方可進行實驗活動。項目負責人是項目安全的第一責任人，須對項目進行危險源甄別，如存在風險要主動上報并制定防范措施及應急預案。各創新平臺應在開展科研項目活動申請/立項前進行安全評估工作，可探索依托第三方力量，增強風險研判和防控。對存在重大安全隱患的項目，在未切實落實安全保障前，不得開展實驗活動。

　　四、重視實驗過程安全，嚴格規范實驗操作

　　各依托單位、各創新平臺要高度重視實驗過程安全管理，實驗過程中，務必做到“五個嚴禁”：嚴禁違規操作；嚴禁“冒險”作業；嚴禁無人值守；嚴禁實驗無關人員進入實驗室；嚴禁在實驗室從事飲食、娛樂等其他與實驗無關活動。實驗涉及一定量危化品、高溫高壓儀器設備，亦或可能發生或間接發生高溫、起火、燃爆等危險性較大劇烈反應的，必須提前評估實驗項目過程風險因素，提前做好相關應急處置準備，配足配齊防護裝備及應急消防設施。

　　五、強化危化品管控，嚴格落實全流程監管

　　各依托單位、各創新平臺要按照法律法規要求，對管制類易制毒、易制爆危險化學品從申購、入庫、儲存、使用、廢棄物處置等五個環節對危化品進行全流程監管，要進行嚴格管控，嚴禁違規、過量采購。要定期組織開展化學試劑分類整理，及時做好過期、廢棄等化學試劑、實驗樣品的清理處置。要高度重視各類實驗氣體安全使用，氣路設置須經專業資質人員單位勘察驗收，不得違規搭設氣體線路，嚴禁過量儲存采購。所有危險氣體所有易燃易爆助燃、有毒有害等危險氣體必須配置安全(防爆)柜，加裝相應氣體泄漏檢測警報裝置，并根據實際情況定期邀請具有專業資質的氣體單位對氣路進行全面檢修。

　　六、做好生物安全風險防控，確保實驗動物安全穩定

　　各有關依托單位、各有關創新平臺要嚴格執行相關政策法規，確保實驗動物生產和使用活動穩定有序、安全可控。切實加強對實驗動物生物安全工作的組織和領導，建立并落實監管和檢查登記制度，認真做好實驗動物生物安全隱患排查工作，切實加強實驗動物生物安全專業培訓，提高實驗動物從業及科研人員的生物安全意識和能力。切實加強實驗動物活動全流程監測防控，確保實驗動物環境、設施、設備安全正常運行。完善本單位實驗動物疫情應急預案，提高預案的可操作性。如發生實驗動物疫情，應立即啟動應急預案，采取隔離、消毒等有效措施控制疫情，防止疫情擴散。同時，按照有關規定報告當地動物衛生監督機構、衛生行政部門和省、市科技管理部門。

　　七、強化安全檢查，嚴格確保隱患整改

　　各依托單位要持續強化各創新平臺安全檢查力度，特別是重點部位、重點領域的強化檢查。強化安全隱患整改。對于發現的創新平臺安全隱患，做到“有證據、有反饋、有整改、有復核”，確保實現創新平臺安全檢查全流程閉環管理。定期開展創新平臺基地的安全各類隱患全面自查，及時整改；整改過程要明確責任人、整改時間、整改措施，并保障經費落實；要實行銷號式管理，并舉一反三，杜絕出現隱患經整治后又復發的情況。重大安全事故隱患一經發現立整立改。

　　八、強化消防安全管理，嚴格規范巡查巡視

　　各依托單位要對實驗場所的水、電、氣線路進行定期檢修，堅決杜絕違規使用電暖氣、電爐等設備，嚴禁亂接亂拉電線現象，嚴禁水氣“跑冒滴漏”。定期檢查實驗場所消防器材設施安全狀態，定期巡查消防通道通暢情況以及應急救援物資儲備。鼓勵各單位對所轄實驗場所全面加裝煙霧報警、視頻監控等技防設施。同時，要結合實際情況，采取合理方式，定期檢查維護實驗場所內各類儀器設備安全運行情況，特別是高溫高壓、涉危涉腐、老舊故障等危險性較大的儀器設備，積極防范因儀器設備原因引發的消防安全事故。

　　九、強化應急處置能力，嚴格組織應急培訓演練

　　各依托單位要制定與本單位研究領域特點相匹配的創新平臺安全事故應急預案，配足配齊各類應急處置設備設施物資。定期開展各類安全應急演練及自救互救培訓，提升科研人員安全應急處置能力。如遇突發事件，要立即啟動應急預案，迅速展開應急處置，并及時向上級有關部門報告有關情況和問題。

　　十、加強科學統籌，高質高效做好安全保障

　　臨近歲末年初，各依托單位要科學統籌各項科研活動和安全等工作，要嚴格落實實驗場所安全管理責任制，維護科研人員生命健康和實驗場所安全。各依托單位、各創新平臺負責同志要認真履行崗位安全職責，層層落實，加強檢查巡查力度，認真糾治問題隱患，堅決反對“紙面落實”、只管檢查不抓整改等做法。

　　黑龍江省科學技術廳

　　2024年12月22日

　　素材來源：黑龍江省科學技術廳

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