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新疆維吾爾自治區(qū)成品油銷售下降的背后
閱讀：2079發(fā)布時(shí)間：2014-5-19
1—2月份，全區(qū)限額以上批發(fā)和零售企業(yè)石油及制品類商品銷售額比去年同期減少107.78億元，下降23.8%，增速同比回落48.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)石油天然氣股份有限公司新疆烏魯木齊銷售公司銷售額7.48億元，同比增長(zhǎng)12.5%，增速同比回落18.8個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)石油天然氣股份有限公司西北新疆銷售分公司銷售額138.10億元，下降10.5%，回落24.0個(gè)百分點(diǎn)；兵團(tuán)石油烏魯木齊分公司銷售額4782.9萬(wàn)元，下降10.7%，回落26.9個(gè)百分點(diǎn)。http://www.24590.cn/st168163/list_569190.html
是什么原因?qū)е鲁善酚弯N售下降呢？近日，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合烏魯木齊市統(tǒng)計(jì)局對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司新疆烏魯木齊銷售公司進(jìn)行走訪調(diào)研，探究烏魯木齊地區(qū)成品油銷售下降的原因，力圖找出促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展的對(duì)策建議。
一、制約成品油銷售增長(zhǎng)的主要因素
據(jù)企業(yè)介紹，目前市場(chǎng)上成品油銷售主要通過(guò)三個(gè)渠道，一是零售，通過(guò)設(shè)立加油站，直接銷售成品油，一般占銷售量的70%左右；二是企業(yè)直銷，通過(guò)與用油量較大的企業(yè)、單位簽訂用油合同，按時(shí)保量供應(yīng)成品油，占銷售量的20%左右；三是再流通，將成品油批發(fā)給社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位，由社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行銷售，占銷售量的10%左右。從調(diào)研情況看，今年以來(lái)，成品油市場(chǎng)銷售情況不理想，主要原因：
（一）非標(biāo)油品沖擊市場(chǎng)，影響標(biāo)準(zhǔn)成品油正常供應(yīng)
目前，烏魯木齊地區(qū)規(guī)模較小的地?zé)捰推髽I(yè)增多，其非正規(guī)油品進(jìn)入市場(chǎng)比重不斷增大，地?zé)捚髽I(yè)用低價(jià)傾銷手段與國(guó)有石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不僅分流了國(guó)有石油銷售公司直銷用戶，直接擾亂成品油流通秩序和市場(chǎng)價(jià)格，影響國(guó)有成品油銷售企業(yè)正規(guī)油品銷售，而且也給生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)一定的安全隱患。
（二）市場(chǎng)需求不足，造成批發(fā)企業(yè)成品油銷售下降
受天氣寒冷的影響，今年以來(lái)，我區(qū)大型工程項(xiàng)目啟動(dòng)緩慢，特別是礦山、化工企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工較晚，各種挖掘、裝卸、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)車輛運(yùn)輸量下降，對(duì)柴油的需求量明顯減少。
（三）成品油價(jià)格上漲，對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)生一定影響http://www.24590.cn/st168163/list_569190.html
去年汽柴油價(jià)格經(jīng)歷了4次下調(diào)和4次上漲，累計(jì)汽油實(shí)際每噸上漲260元，柴油實(shí)際每噸上漲290元，總體上是價(jià)格走高。價(jià)格的上漲一方面導(dǎo)致生產(chǎn)者運(yùn)輸和加工成本增加，另一方面導(dǎo)致消費(fèi)者用車成本增加。
（四）加油站布局不盡合理，抑制了成品油銷售量增長(zhǎng)
烏魯木齊目前有加油站127座，其中，由中石油、中石化和兵團(tuán)石油公司經(jīng)營(yíng)的加油站占70%以上，隨著城市道路布局的調(diào)整，城市大型運(yùn)輸車輛限行規(guī)定的出臺(tái)，市內(nèi)很多加油站大型運(yùn)輸車輛進(jìn)不來(lái)，對(duì)市內(nèi)加油站柴油銷售量影響較大，銷售量明顯下降。
二、促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
http://www.24590.cn/st168163/list_569190.html一是加大成品油市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法取締超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等非法網(wǎng)點(diǎn)；嚴(yán)厲打擊非法煉制、銷售無(wú)合法來(lái)源、假冒偽劣成品油和參雜使假等違法行為；加大加油站的計(jì)量監(jiān)管力度，打擊計(jì)量違法行為，確保新疆成品油市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)加強(qiáng)成品油監(jiān)測(cè)分析工作，密切關(guān)注和及時(shí)把握新疆成品油市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)加油站（點(diǎn)）的成品油供應(yīng)保障工作，避免成品油供應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷檔。
三是加大成品油市場(chǎng)的資源保障力度。進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)資源供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，調(diào)整成品油庫(kù)存結(jié)構(gòu)，確保成品油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。http://www.24590.cn/st168163/list_569190.html
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