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觀局|2018年中國經濟社會發展穩中向好

近日，《2018年中國統計摘要》如期出版了，它系統全面展現了過去一年我國經濟社會發展所取得的新成就新進展。2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。這一年，面對錯綜復雜的國內外形勢，在以同志為核心的堅強領導下，全國各族人民團結一心，攻堅克難，國民經濟保持中高速增長，結構調整出現重大變革，經濟增長的活力、動力和潛力不斷釋放，穩定性、協調性和可持續性明顯增強，經濟社會持續健康發展邁出新步伐。

一、經濟總量再上新臺階，大國影響力持續提升

全國上下堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，我國經濟實現平穩增長，總量再上新臺階。2017年，我國國內生產總值突破80萬億元，達到82.7萬億元。按年平均匯率折算經濟總量達到12萬億美元，占世界經濟的比重在15%左右;經濟增量折合1.2萬億美元，相當于2016年澳大利亞的經濟總量。經濟增長保持中高速，繼續成為拉動世界經濟增長的重要引擎。2017年，我國國內生產總值比上年增長6.9%，增速在世界主要經濟體中位居前列，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右。積極參與治理，我國持續貢獻中國智慧。先后成功舉辦首屆“一帶一路”合作高峰論壇、金磚廈門會晤等重大主場外交，在解決和地區熱點問題上發揮重要建設性作用，為世界和平與發展作出新的重大貢獻。

二、供給側結構性改革持續推進，全面深化改革步伐加快

供給側結構性改革成效進一步顯現，主要領域改革主體框架基本確立，基礎性、關鍵性改革取得突破，經濟社會發展體制機制環境不斷完善。“三去一降一補”重點任務落實有力。2017年，鋼鐵、煤炭去產能年度目標任務超額完成，地條鋼全面取締，全國工業產能利用率達77%，創5年新高;2017年末商品房待售面積比上年末減少1.1億平方米;規模以上工業企業資產負債率比上年末下降0.6個百分點;2017年規模以上工業每百元主營業務收入中的成本比上年減少0.25元;生態環保、水利、農業等短板領域投資保持快速增長。改革全面發力、多點突破、縱深推進。“放管服”改革持續深化，國資國企改革扎實推進，公司制改革基本完成，財稅改革取得積極進展，教育改革穩步推進，公立醫院改革全面推開，建立生態文明績效考評和責任追究制度，推行河長制、湖長制。

三、經濟結構調整優化，發展可持續性不斷增強

產業發展邁向中，需求帶動作用增強，經濟結構加快優化升級。服務業繼續保持快速增長。2017年，第三產業增加值比上年增長8%，增速快于第二產業1.9個百分點，占國內生產總值比重為51.6%，比第二產業高11.1個百分點。工業化步伐加快。2017年，高技術制造業和裝備制造業增加值分別比上年增長13.4%和11.3%，增速分別比全部規模以上工業快6.8和4.7個百分點，比上年加快2.6和1.8個百分點。消費繼續成為經濟增長的主要拉動力量。2017年，終消費占國內生產總值的比重為53.6%，高于資本形成總額9.2個百分點;對經濟增長的貢獻率為58.8%，比資本形成總額高26.7個百分點。投資結構進一步優化。2017年，高技術產業投資比上年增長15.9%，增速快于全部固定資產投資(不含農戶)8.7個百分點;工業技改投資增長16.3%，快9.1個百分點。

四、基礎產業穩定發展，基礎設施建設進一步加強

基礎產業不斷加強，布局更趨優化，農業基礎地位進一步鞏固。2017年，全國糧食產量達6.2億噸，連續5年穩定在6億噸以上。基礎設施投資力度不減，一批重大工程相繼建設投產，基礎設施水平繼續提高。交通基礎設施日益完善。2017年末，鐵路營業里程達12.7萬公里，比上年末增長2.4%，其中高速鐵路里程達2.5萬公里，增長13.6%;公路里程達477萬公里，增長1.6%，其中高速公路里程達13.6萬公里，增長4.1%;定期航班航線里程達748萬公里，增長17.9%;輸油(氣)管道里程達12萬公里，增長5.9%。信息基礎設施服務能力提升。2017年末，全國光纜線路長度達3747萬公里，比上年末增長23.2%;互聯網寬帶接入端口達7.8億個，增長9.3%;用戶達14.2億戶，增長7.2%;普及率達每百人102.5部，增加6.9部。

五、創業創新熱潮涌動，新動能快速成長

隨著創新驅動發展戰略深入實施，大眾創業、萬眾創新蓬勃興起，社會創業動力不斷增強、創新活力不斷激發、創造潛能不斷釋放，新的增長點大量涌現。創新投入持續加大，科技成果不斷增加。2017年，全國研究與試驗發展(R&D)經費支出17500億元，比上年增長11.6%，相當于國內生產總值的2.12%，比上年提高0.01個百分點;受理境內外申請370萬件，授予權184萬件，分別比上年增長6.7%和4.7%。新產業新業態新模式快速成長。2017年，工業戰略性新興產業增加值比上年增長11.0%，增速比全部規模以上工業快4.4個百分點;全國網上商品零售額比上年增長28%，增速比社會消費品零售總額快17.8個百分點;新能源汽車產量比上年增長51.2%，工業機器人產量增長81.0%，民用無人機產量增長67.0%。

六、區域結構優化重塑，協同聯動效果彰顯

新型城鎮化扎實推進，四大板塊良性互動，三大戰略深入實施，城鄉區域發展協同性明顯增強。城鎮化水平穩步提高，城鄉收入差距進一步縮小。2017年末，全國常住人口城鎮化率達到58.5%，比上年末提高1.2個百分點。2017年，城鎮居民與農村居民人均可支配收入倍差為2.71，比上年降低0.01。東部作用繼續發揮，中西部后發優勢持續顯現，東北地區回穩向好。2017年，中、西部地區生產總值分別比上年增長8.0%和7.8%，增速分別比東部地區快0.8和0.6個百分點;東北地區生產總值增長5.1%，比上年加快2.6個百分點。京津冀融合發展步伐加快，長江經濟帶共抓大保護格局不斷完善，發展效益持續提升。2017年，京津冀地區生產總值占全國比重達到9.7%;長江經濟帶地區生產總值占全國比重為43.7%，比上年提高0.6個百分點。

七、對外開放推向縱深，開放型經濟水平明顯提高

我國堅定不移擴大對外開放，不斷完善更全面、更深入、更多元的對外開放格局，加快構建開放型經濟體制，對外開放的廣度和深度不斷拓展，開放質量進一步提升。2017年，我國貨物進出口總額27.8萬億元，重回世界*;占世界貿易的比重達11.5%，比上年提高0.1個百分點。一般貿易和高附加值產品出口占比提高。2017年，一般貿易出口占出口總額比重為54.3%，比上年提高0.4個百分點;機電產品出口占比為58.4%，提高0.7個百分點。雙向投資不斷深化。2017年，我國對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)1201億美元，實際使用外商直接投資1310億美元。“一帶一路”建設成果豐碩。2017年，我國與“一帶一路”沿線國家進出口總額7.4萬億元，比上年增長17.8%;我國企業對“一帶一路”沿線59個國家直接投資額(不含銀行、證券、保險)144億美元，占同期總額的12%，比上年提高3.5個百分點;與沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同額1443億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的54.4%。

八、綠色發展蹄疾步穩，環境質量持續改進

實行嚴格的環境保護制度，打響大氣、水、土壤污染治理攻堅戰，環境治理力度不斷加大，環境監管趨嚴，推動生態文明建設按下“快進鍵”。節能降耗成效突出。2017年，全*元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。清潔能源使用提升。2017年末，水電、風電、太陽能和核電裝機容量合計超過6.7億千瓦，占全部發電裝機容量的比重為37.8%，比上年末提高2個百分點;在2017年能源消費總量中，煤炭所占比重比上年下降1.6個百分點，水電、風電、核電和天然氣等清潔能源所占比重提高1.3個百分點。藍天保衛戰成效顯現。2017年，在監測的338個地級及以上城市中，城市空氣質量達標的城市占29.3%，比上年提高4.4個百分點。細顆粒物(PM2.5)未達標城市年平均濃度48微克/立方米，比上年下降5.9%。

九、民生保障力度加大，人民生活不斷改善

積極擴大就業，努力拓寬增收渠道，織牢織密社會保障安全網，加大脫貧攻堅力度，居民生活進一步改善。就業形勢持續向好。2017年末，全國就業人數77640萬人，比上年末增加37萬人;城鎮登記失業率3.90%，下降0.12個百分點。居民收入較快增長。2017年，全國居民人均可支配收入25974元，扣除價格因素，比上年實際增長7.3%，增速比上年加快1.0個百分點，快于人均國內生產總值增速1.0個百分點。居民生活水平不斷提高。2017年，全國居民恩格爾系數為29.3%，比上年下降0.8個百分點;全國居民人均消費支出中教育文化娛樂和醫療保健所占比重分別為11.4%和7.9%，分別比上年提高0.2和0.3個百分點。脫貧攻堅再創佳績。按照每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算，2017年末農村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人;貧困發生率3.1%，比上年下降1.4個百分點。

十、社會事業蓬勃發展，健康中國建設向前邁進

強化內涵發展要求，不斷加大教育、文化、衛生等領域投入，優化資源配置，社會建設不斷取得新進展，經濟社會發展的協調性進一步增強。教育事業持續進步。2017年，小學學齡兒童凈入學率為99.9%，與上年持平;高等教育毛入學率45.7%，比上年提高3個百分點。高等教育畢業生人數持續增加。2017年，普通本專科畢業生736萬人，比上年增加32萬人;研究生畢業生58萬人，增加1.4萬人。公共文化服務體系更加健全。2017年，全國博物館4722個，比上年增長14.9%;全國藝術表演團體15752個，增長28.1%。健康中國建設邁出新步伐。2017年末，全國醫療衛生機構數98.7萬個，其中醫院3.1萬個，比上年末增加0.2萬個;全國衛生技術人員898萬人，增加52萬人，其中執業醫師283萬人，增加18萬人，注冊護士380萬人，增加30萬人。

2017年，我國經濟運行持續穩中向好，經濟社會發展主要預期目標全面實現，特別是在經濟增長、社會就業、結構調整和轉型升級等方面可圈可點、亮點較多，為經濟轉向高質量發展打下堅實基礎。2018年是全面貫徹落實黨精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年以來，我國經濟運行延續穩中向好態勢，為新時代開啟新征程開好了頭、起好了步。但要清醒地看到，環境不確定性依然較大、國內發展不平衡不充分問題凸顯，推動經濟高質量發展任務艱巨。我們要更加緊密地團結在以同志為核心周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神，按照政府工作報告部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，深化供給側結構性改革，大力實施創新驅動，進一步擴大改革開放，不斷增強發展內生動力，推動實現經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，奮力譜寫建設社會主義現代化國家新征程的壯麗篇章。