實驗項目

水分檢驗、凈含量、粉末檢驗、藥物殘留檢測、碎茶率檢測等

常見問題

1.什么是食品質量安全市場準入制度  

QS=quilty(質量)Seftly(安全)的定義   食品質量安全市場準人制度就是為了保證食品質量安全，具備規定條件的生產者才允許進行生產經營活動、具備規定條件的食品才允許生產銷售的監管制度，因此，實行食品質量安全市場準人制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。  

2.申請食品市場準入制度的企業適用的范圍(QS認證) 

1）、申請食品生產許可證企業的工商營業執照、衛生許可證經營范圍中應包含生產加工申證產品的單元名稱。經營范圍沒有相應內容的，不予受理。   

2）企業營業執照、衛生許可證經營范圍內只有批發零售的企業，不予辦理食品生產許可證。  

3）食品生產許可證申請書填寫有錯誤或填寫不全的，不予受理。 

4）應提供的申報材料不全的，不予受理。 

3.企業管理文件的主要內容(管理手冊應包含的內容)    

a)企業概況、質量方針、目標   企業概況：建立、有多少員工、規模是否通過質量體系認證等。 

  企業要有明確的質量目標，例如：方針：質量*一，誠信服務。 

  目標：可以具體化例如：保證出廠銷售產品100％合格，保證銷售的產品質量安全lOOV~，，顧客滿意率98％等類似的表達。企業的質量目標是否貫徹、積極落實了，應有記錄給員工宣慣、組織學習、重要的是員工都知道企業的質量方針、目標而且要落實。  

b)質量管理職責   

i．首先要設定好崗位，如：總經理下設生產部、技術部、品控部、采購部等各個部門的崗位職責(文字)及相互關系。要制定質量管理制度，規定各有關部門、人員的質鼉職責、權限及相互關系，制定崗位責任制，特別是部門之間有交叉的地方要把責任明確到人。特別提醒的是：要規定企業的領導中至少有一人全面負責產品質量工作，同時，要有質量管理部門或人員負責質量管理體系的建立、實施和保持工作。強調要有質量管理制度。   

ii．建立不合格品管理辦法(管理制度)   首先要有不合格品的控制程序，出現不合格品如何處置?   是否進行了糾正，采取了糾正措施使不合格品得到控制使不合格項得到關閉。強調的是企業要有不合格品一票否決制，既檢驗人員通過檢驗確定的不合格品不許出廠，不合格品不出廠不是由總經理決定，這是QS制度中非常重要的一點，也是相關文件中多次強調的一點，企業的管理手冊中一定要有不合格品控制程序、糾正措施程序以及相應的質量記錄。  

c)生產資源提供  

i．生產場所的*條件   企業的廠區要整潔、應建立在無有害氣體、煙塵、灰塵、以及有其他擴散性污染源的地區，遠離垃圾、畜牧廠、醫院、糞池及排放三廢的工業企業。  

 ii、生產場所應能滿足生產的需要：車間、庫房清潔、明亮；有防塵、防鼠、防蠅的設施，有更衣、洗手、消毒設施，廁所應在生產車間外側，各種廢棄物應在車間外較遠處。  

 iii、廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實、平整、光潔(至少是水泥地面)，加工和包裝場地要經常清洗消毒。   

iv．應有足夠的原料、輔料、半成品、成品庫房，原料、輔料、半成品、成品應分開放置，不得混放，茶葉倉庫應清潔。  

v．干燥、無異味，不得堆放生產資料和雜物。 

vi．生產設備：分裝企業的生產設備勻堆機、冷藏設施、干燥設備、包裝設備、封口機等，設備的功能應良好，應有備臺帳，定期進行維護的計劃、記錄以及維修記錄。直接接觸食品及原料的容器設備應符合要求，包裝材料應符合SB／r。10035《茶葉銷售包裝通用技術條件》的規定，必須無毒、無害、無異味、清潔、干燥，不影響條葉品質。茶葉必須預包裝出廠。   

vii、人員要求：企業領導應了解生產者的產品質量責任和義務，質量管理人員應有管理知識和食品生產知識，企業的技術人員應有專業技術知識，生產操作人員能正確、熟練進行操作并應身體健康無傳染性疾病，有健康證。企業擔任茶葉感官評審的人員，必須經統一的培訓，取得國家*工種“評茶員”的職業資格后，才能從事相應的檢驗工作。企業的茶葉加工人員應取得“茶葉加工工”職業資格證后，才能從事相應的檢驗工作。  

d)技術文件管理   

i．企業應制定技術文件管理制度，要有專門的部門或人員負責管理技術文件，保證使用部門隨時可獲得技術文件的有效版本。這些都要在技術文件管理制度中規定。   

ii、企業應具備生產所需的產品、原料、輔料、包裝材料的標準，(國標、地標、行標、企標)所有標準都要在所在地技術監督局備案。應有綠茶、花茶、黃茶等——標準。   

iii、企業要有生產過程中所需的工藝規程、關鍵控制點、作業指導書并應科學、合理。  

4.采購質量控制 

企業要制定采購原輔料及包裝材料的采購管理制度。有制定采購計劃、采購清單(合同)并根據批準的采購文件進行采購。這些要有記錄。采購要有采購檢驗或驗證證明(檢驗報告)如果企業對索取的證明不放心，可以自行檢驗或送檢確保產品的合格率。

5.產品質量檢驗需要什么儀器？

企業必須具備規定的出廠檢驗設備：感官評審需要干評臺、濕評臺、評茶盤、審評杯碗、湯匙、葉底盤、稱茶器(精度1/?1000的天平)   

b、水分檢驗：分析天平(精度1/1000)，鼓風電熱恒溫干燥箱、干燥器、或水分測定儀。  

c、粉末、碎茶檢驗；電動篩分機、檢驗篩、天平(精度1/100)   

d、凈含量：電子稱或天平。提醒需要計量的設備必須計„量并且在有效期內使用。  

e、企業檢驗人員必須經過培訓并有資質證明。一般要求企業有兩名檢驗人員。  

f、企業要制定質量檢驗制度和檢驗設備管理制度。   

g、企業要嚴格按照產品標準及有茶葉質量安全市場準入細則的規定進行出廠檢驗并認真作好檢驗原始記錄以及規范的檢驗報告。檢驗不合格的產品按不合格品管理程序處置，并認真作好記錄。 

h、再次強調企業是否有獨立行使權利的檢驗機構或管理人員。

6.核發食品生產許可證的工作程序(QS準入工作流程)  

1）、企業申請：向企業所在地技術監督局提出申請(區縣局)提交申請材料。5個工作日內受理部門做出是否受理書面通知書。   

2）、申報材料沒問題進行現場審查，受理部門在受理申請后60日內組織專家完成企業生產條件現場審查。合格當場抽樣檢驗30日內完成發證檢驗，檢驗合格由北京市質量技術監督局匯總材料向國家質檢總局上報材料。   

3）、國家質檢總局在20日內作出準予或不準予核發食品生產許可證的書面通知。北京市質量技術監督局在10日內向企業(申請人)頒發、送達食品生產許可證。 

7.QS認證制度的意義

食品質量安全實施是我國加入WTO之后市場監管與接軌的重要一步。QS認證制度與美國、歐盟、日本等國家和地區實施或倡導的食品GMP認證有著高度的一致性。通過在茶葉生產和加工企業強制推行QS認證制度，不僅僅是提高茶葉衛生質量、有效地保護消費者的安全和健康的重要手段，更深層的意義是通過推行QS認證制度可以促使茶葉企業的生產加工實現規范化管理、推進茶葉產品的標準化及其標準的化，推動我國茶葉企業順利進入市場。    茶葉生產加工企業實施QS認證制度，是順應時代發展需要，符合WTO規則、與接軌、有利于消費者、有利于茶葉生產加工企業、有利于規范茶葉市場。因此，這種認證制度對于我國茶葉企業與其說是一種挑戰，不如說是一種機遇。

8.食品QS認證有何好處？

◆ 通過QS認證的食品企業，則表明企業具備食品安全生產的*條件，具有生產合格產品的保證能力，且產品質量滿足相關食品產品標準和衛生標準的要求；    

◆ 通過QS認證的食品企業，各級政府和行政管理部門給與大力宣傳和政策保護，所生產的產品能在市場上順利的流通；    

◆ 通過QS認證的食品企業，是經銷商、商場和超市對準采購的目標，因此，QS認證是企業產品順利進入銷售市場的通行證；    

◆ 通過QS認證的食品企業，因廣大消費者可以按“QS”標志選購自己滿意放心的茶葉商品，而取得市場信譽和更好的經濟效益； 

9.哪些茶葉企業需要QS認證？

根據《茶葉生產許可證審查細則（2006）版》的規定：加工和分裝茶葉的企業需要QS認證；這些茶葉產品包括：所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類產品，包括邊銷茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在認證范圍。 

10.茶葉企業QS認證證書情況 

茶葉企業生產許可證由國家質量監督檢驗檢疫總局頒發，有效期為3年。茶葉的發證為2個單元，分別為茶葉和邊銷茶。生產許可證上會注明單元名稱及產品品種，即茶葉（綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶），邊銷茶（黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、康磚茶、金尖茶、青磚茶、米磚茶等）；茶葉分裝企業證書會單獨注明。    

11.茶葉企業QS認證的程序是什么？

（一）企業申請   

1）、領取申請書    

企業持工商營業執照（副本）到企業所在地領取《食品生產許可證申請書》或到國家質檢總局網站下載；    

2）、提交申請材料   

 食品生產加工企業申請《食品生產許可證》，每個申證單元均須提供如下書面材料：   

（1） 按照規定要求填寫《食品生產許可證申請書》一式三份；   

（2） 企業營業執照，食品衛生許可證，企業代碼證（復印件）三份；   （3） 企業生產場所布局圖兩份；    

（4） 企業生產工藝流程圖（標注關鍵設備和參數）兩份；   

（5） 企業質量管理文件兩份；    

（6） 如產品執行企業標準，還應提供經質量技術監督部門備案的企業標準兩份；    

（7） 申請表中規定應當提供的其他材料。《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章，復印的印章無效。  

 （二）材料審查：    

1）、企業應到企業所在的市級遞交《食品生產許可證申請書》及有關材料，市級應當立即檢查申請材料是否齊全，齊全的予以登記；材料不全的，應明確告知企業所缺材料，退回企業補充，不予登記。    

2）辦理部門對受到的企業申請，應當在15個工作日內組織審查組對申請材料進行書面審查。書面材料審查符合要求的，發給企業《食品生產許可證受理通知書》；書面審查不符合要求的，辦理部門應當通知企業在20個工作日內補正，逾期未補正的，視為撤回申請；   

（三）現場審查，抽樣和檢驗    

對書面材料審查符合要求的企業，辦理部門安排審查組對企業的生產條件和檢驗能力進行現場審查。現場審查合格的，由審查組對其生產的食品按規定進行抽樣，交由符合條件的檢驗機構進行檢驗；現場審查存在問題或不合格的，企業可以采取糾正措施或整改，經確認或復審符合規定要求的，對其生產的食品  7  按規定進行抽樣，交由符合條件的檢驗機構進行檢驗。現場審查，抽樣和檢驗工作應當在70個工作日內完成。    

（四）審核、匯總、上報、發證、統一公告    

1）、審查組完成審查工作后，應當盡快將審查情況報辦理部門，辦理部門應當在10個工作日內將具備保證產品質量基本條件并產品發證檢驗合格的企業名單及有關材料上報省局食品辦。    

2）審查組作出不符合*條件結論，或產品質量檢驗不合格且企業沒有提出異議的，辦理部門應當在20個工作日內對審查報告進行審核，確認不符合發證條件的，應當向企業下發《食品生產許可證審核不合格通知書》，同時收回《食品生產許可證受理通知書》。企業自接到《食品生產許可證審查不合格通知書》之日起，應認真整改，兩個月后方可再提出*證申請。  

3）省局食品辦審核上報的材料后，統一匯總符合發證條件企業的材料上報國家質檢總局審批，國家質檢總局核準批復符合發證條件的企業名單。省局按國家質檢總局的批復向符合發證條件的生產企業發放《食品生產許可證》；對不符合發證條件的，發給《生產許可證審查不合格通知書》，并說明理由。國家質檢總局統一公告取得《食品生產許可證》的企業名單。
12.茶葉企業QS認證收費？    

1）、根據財綜（2002）19號文件的規定，審查費：每個企業2200元，同一次審查每增加一個申證單元增加440元；    

2）食品檢驗費由企業向檢驗機構交納。收費標準按照廣東省物價局、財政局、質量技術監督局《關于下發新的（廣東省產品質量監督檢驗收費標準）的通知》（粵價［2002］170號）文件的規定執行；   

3）公告費每個申證單元400元。    

4）企業在申證過程中聘請技術專家的咨詢指導服務費，按照自愿原則，雙方協商解決。

13.茶葉企業QS認證變更申請？   

 1)、當企業生產條件發生重大變化時，重新進入申請《食品生產許可證》流程；   

2)、當企業生產新種類食品時，重新進入申請《食品生產許可證》流程；   

3)當產品標準發生變化時，進行補充審查；   

4) 當企業更名或更改商標時，原則上只進行書面材料審查，即換發證書； 

14.茶葉廠房有什么要求？

1、生產場所的*條件

    企業的廠區要整潔、應建立在無有害氣體、煙塵、灰塵，以及有其他擴散性污染源的地區，遠離

垃圾、  畜牧廠、醫院、糞池及排放三廢的工業企業。

    2、生產場所應能滿足生產品稅需要：車間、庫房清潔、明亮；

    有防塵、防鼠、防繩的設施，有更衣、洗手、消毒設施，廁所應在生產車間外側，各種廢棄物在車間外較遠處。

    3、廠房面積應不少于設備占地面積的8倍，地面應硬實、平整、光潔(至少是水泥地面)，加工和包裝場地要經常清洗消毒。

    4、應有足夠的原料、輔料、半成品、成品庫等，原料、輔料、半成品、成品應分開放置，不得混放，茶葉倉庫應清潔。

    5、干燥、無異昧，不得堆放生產資料和雜物。

    6、生產設備：分裝企業的生產設備勻堆機、冷藏設備、干燥設備、包裝設備、封口機等，設備

的功能應良好，應有備臺帳，定期進行維護的計劃、記錄以及維修記錄。直接接觸產品及原料的容器設備應符合要求，包括材料應符合SB／T1 0035《茶葉 銷售包裝通用技術條件》的規定，  必須無毒、無害、無異昧、清潔、干燥，不影響茶葉品質。茶葉必須預包裝出廠。

7、人員要求：  企業領導應了解生產者的產品質量責任和義務，質量管理人員應有管理知識和食品生產知識，企業的技術人員應有專業技術知識，生產操作人員能正確、熟練進行操作并應身體健康無傳染性疾病、有健康證。企業擔任茶葉感官審評的人員，必須經統一的培訓。取得國家*工種“評茶員”的職業資格后，才能從事相應的檢驗工作。企業的茶葉加工人員應取得“茶葉加工工”職業資格證后，才能從事相應的檢驗工作。

15.技術文件管理有哪些要求？

    1、企業應制定技術文件管理制度，要有專門的部門或人員負責管理技術文件，保證使用部門隨時可獲得技術文件的有效版本。這些都要在技術文件管理制度中規定。

    2、企業應具備生產所需的產品、  原料、  輔料、包裝材料的標準，(國標、地標、行標、企標)所有標準都要在所在地技術監督局備案。應有綠茶、花茶、黃茶等——標準。

    3、企業要有生產過程所需的工藝規程、  關鍵控制點、作業指導收并應科學、合理。

16.采購質量營如何控制？

    A、企業要制定采購原輔料及包裝材料的采購管理制度。有制定采購計劃、采購清單(合同)并根據批準的采購文件進行采購。這些要有記錄。采購要有采購檢驗或驗證證明(檢驗報告)如果企業對索取的證明不放心，可以自行檢驗送檢確保產品的合格率。

    B、如果有外協加工要制定外協管理制度。對于分裝企業來說采購材料是非常關鍵的，要把好關。

  17.過程質量管理

  1、企業應制定生產過程質量管理制度，及相應的考核辦法，并有具體考核的記錄。

  2、員工要按照工藝文件進行生產操作，工藝文件中應規定關鍵控制點并有關鍵控制點的作業指導書。  對分包企業來說關鍵控制點主要是原料驗收、產品包裝。

  3、企業必須實施關鍵控制點的控制程序，并做好記錄。例如：進貨原料的檢驗合格證明、包裝材料的臺格證明。

  4、生產過程中是否有效的防止污染的措施，操作場所的衛生條件，  員工是否遵守衛生管理制度，進人車間要洗手、更衣、帶鞋套。成品庫、原料庫是否潔凈、干燥、沒有雜物及有異昧的物品等等這些是否按規章制度執行了。