企業所得稅法實施后,資源綜合利用企業所得稅優惠政策有了很大的變化。《中華人民共和國企業所得稅法》第三十三條規定,企業綜合利用資源,生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入?!吨腥A人民共和國企業所得稅法實施條例》(以下簡稱《條例》)和《財政部、國家稅務總局、國家發展改革委關于公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》(財稅〔2008〕117號)、《財政部、國家稅務總局關于執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅〔2008〕47號)就相關問題作了后續的規定。
根據《條例》第九十九條,企業所得稅法第三十三條所稱減計收入,是指企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料,生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入,減按90%計入收入總額。減計收入是一種間接稅收優惠方式。例如,企業經營某一項目的收入為100萬元,對此收入可以減按90%即90萬元計入其應稅收入,而這一項目的對應扣除項目為100萬元,則企業在這一項目上的應稅所得為-10萬元。由于企業的應納稅所得額是綜合計算的,這-10萬元可用來抵減企業在其他項目上的應稅所得,從而不僅相當于對這一項目免稅,還免掉了一部分其他項目應繳的所得稅。與原僅適用于內資企業的(94)財稅字第001號文所規定的直接減免稅相比,企業所得稅法框架下的綜合利用資源企業所得稅優惠,轉變為減計收入這一間接方式,還將優惠適用對象擴大到外資企業,且沒有5年(或1年)的時間限制。
申報材料
(一)申報資源綜合利用產品(工藝)認定的企業,應按一式四份的要求提交以下書面材料:
1.基本材料
?。?/span>1)地級以上市經濟和信息化部門、財政部門出具的申請報告原件;
(2)廣東省資源綜合利用產品(工藝)認定申請表原件;
(3)企業工商營業執照、稅務登記證復印件;
?。?/span>4)近半年產品質量檢驗報告原件;
?。?/span>5)經省經濟和信息化委、財政廳、質監局三部門備案的質量檢驗檢測機構出具的廢渣摻合量比例檢驗證明(原件)或廢棄資源占原材料比例的檢測證明(原件);
?。?/span>6)廢棄物來源證明材料,包括廢渣采購合同和發票復印件;
?。?/span>7)項目環境影響評價報告(表)及批復、環保設施竣工驗收報告復印件;
?。?/span>8)近半年的環境監測報告,以及結論性意見;
(9)縣級以上環保部門出具的環保守法證明;
?。?/span>10)有關工藝說明材料,以及詳細的工藝流程介紹和工藝流程圖;
?。?/span>11)企業單獨核算資源綜合利用產品的證明;
(12)上一年12月增值稅納稅申報表,下半年申報的同時提供當年6月增值稅納稅申報表;
?。?/span>13)上一年第4季度所得稅納稅申報表,下半年申報的同時提供當年第2季度所得稅納稅申報表;
(14)申報材料真實性聲明原件,須企業法定代表人簽字并加蓋企業公章。
再生資源的綜合利用鑒定需要有資質的第三方檢測機構進行檢測并鑒定:
檢測項目:1、產品和原材料的質量抽檢
2、原材料比例證明(原材料的摻量比)
減免勞務增值稅檢測范圍:
1、廢水(液)、廢氣、廢渣
利用工業生產過程中產生的余熱、余壓生產的電力或熱力
以含油污水、有機廢水、污水處理后產生的污泥等為原料生產的干化污泥、燃料
以廢彩色顯影液、電解廢棄物、電鍍廢棄物、熔煉渣等為原料生產的金屬
以粉煤灰、煤矸石為原料生產的氧化鋁、活性硅酸鈣
2、再生資源
以稻殼、花生殼、三剩物、次小薪材等為原料生產的電力、熱力、燃料
以廢棄的動物油、植物油為原料生產的飼料級混合油
以回收的廢礦物油為原料生產的潤滑油基礎油、汽油、柴油等工業油料
以廢舊電池、廢催化劑、廢燈泡(管)、廢舊電機等為原料生產的金屬
以廢塑料等為原料生產的化纖用再生聚酯專用料及再生塑料制品
以廢棄天然纖維、化學纖維及制品為原料生產的纖維紗及織布、再生聚酯產品等
減免資源綜合利用企業所得稅檢測范圍:
1、共生、伴生礦產資源
以煤系共生、伴生礦產資源、瓦斯為原料生產的高嶺巖、膨潤土,電力、熱力及燃氣
2、廢水(液)、廢氣、廢渣
以工礦廢水、城市污水為原料生產的再生水
以廢生物質油、廢棄潤滑油為原料生產的生物柴油及工業油料
以粉煤灰、化工廢渣、工業廢渣等為原料生產的磚、墻板類產品、鐵、鹽類等
以焦爐煤氣、發酵廢氣、火炬氣等為原料生產的硫磺、硫酸、脫硫石膏、可燃氣等產品
3、再生資源
以廢塑料為原料生產的塑料制品
以廢、舊輪胎為原料生產的翻新輪胎、膠粉
以鋸末、樹皮、枝丫材為原料生產的人造板及其制品
以農作物秸稈及殼皮為原料生產的代木產品,電力、熱力及燃氣
以廢棄天然纖維、化學纖維及其制品為原料生產的造紙原料、粘合劑、再生聚酯等
以廢舊電池、電子電器產品、廢感光材料、廢燈泡(管)為原料生產的金屬、非金屬
中國科學院廣州化學研究所是廣東省資源綜合利用產品工藝質量檢驗省屬檢測機構,廣東省經濟和信息化委員會檢測機構,負責廣東省資源綜合利用(可再生資源)產品認定。
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