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我國大力發展節能環保產業勢在必行

時間:2013-8-15閱讀:1407
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       據統計,全球環保產業的市場規模已從1992年的2500億美元增至2011年的6000億美元,年均增長率8%,遠遠超過經濟增長率,成為各個國家十分重視的“朝陽產業”。若僅從我國的情況來看,我國節能環保產業2010年總產值達2萬億元,從業人數2800萬人。其中,環保裝備產值達到2000億元,環保服務業經營收入達到1500億元,環保服務業從業單位超過1.2萬家,環保產業產值增速約15%,大幅超過工業增速。
  
  環保部污染防治司汪濤處長介紹,“十一五”期間,我國節能環保產業累計產值超過7萬億元,增加值約2萬億元,接近全社會環保投入。“十二五”期間,節能環保產業累計產值預計超過10萬億元,增加值將超過環保投入。
  
  國務院日前發布的《關于加快發展節能環保產業的意見》提出,節能環保產業產值年均增速在15%以上,到2015年,總產值達到4.5萬億元,成為國民經濟新的支柱產業。李克強總理曾表示,綠水青山貧窮落后不行,但殷實富裕環境惡化也不行。總而言之,目前無論是出于經濟發展的需要還是出于環境保護的需要,大力發展節能環保產業都勢在必行。
  
  微博網友“風兒順”對此評論說,這是經濟轉型的核心產業之一,大力發展理所當然。不過,另一位網友“孔老二游學爰琴海”則擔憂“一投資就過剩”。這些想法都不無道理。事實上,當前我國的節能環保產業雖然產值增長迅速,但是由于投資過于分散,從而難以出現規模化的旗艦企業。這對于產業的健康長期發展而言并非利好。
  
  “我國節能環保產業布局分散,相互之間關聯度低,產業缺乏集聚性,產業群、產業鏈遠未形成,行業集中度不高,單個企業產值規模與國外品牌相比差距顯著。”中投顧問環保行業研究員侯宇軒在接受媒體采訪時談道。
  
  投資分散也就影響了旗艦企業的出現,沒有*,市場顯得雜亂無章。若長期如此,對該產業發展是否有阻礙?對此侯宇軒表示,盡管目前投資分散,這也是因為行業并沒有特別優勢企業嶄露頭角,但是資本的逐利性、市場競爭,zui終會讓資金聚集到核心競爭力強的企業,自然會成就旗艦企業的出現。“以政策為導向,我國將有大規模的資金涌入節能環保產業,但是如果依然是技術門檻較低的中小企業,會造成盲目復制,加劇競爭,重復建設,浪費資源。”在他看來,政府應該提高行業門檻,引導資金流入具有高技術水平研發的企業,有助于提升我國節能環保產業的核心競爭力。
  
  北京公眾與環境研究中心主任馬軍更強調政府監督的作用。“否則產業發展了,節能環保不一定能達到。”他對媒體說。
  
  馬軍談道,要確保節能減排的效果真正達到,不能僅僅只是推動一些工程的建設和設施的安裝,還要保證這些工程和設施的正常運行。“前期是有一些教訓的。有些時候,我們的一些設施由于形成了一些壟斷或者是惡性競爭,使得技術不是*的、設備不是真正有效的,節能減排的目標就沒有能夠切實達成。”他表示,這既跟招投標環節有關系,也跟后面的環境監管不夠嚴格有關系。
  
  節能環保產業本身有一些天然的壟斷性,在市場競爭方面則天然有所不足,這一點將不利于效率的形成。所以,“作為政府,zui核心的作用還是制定好法規與標準,然后依據這些標準去嚴格地執行它,只要這樣去做,實際上就已經能夠激發很大的動力。”

 

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